8月20日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查进入第二阶段,按照工作方案要求,200个督查组对京津冀及周边“2+26”城市的216县(市、区)进行督查,发现涉气环境问题49个;90个督查组对汾渭平原11城市的83个县(市、区)进行督查,发现涉气环境问题89个。
曝光台:山西吕梁、晋中、运城,河南郑州,陕西宝鸡、渭南等地企业(单位)存环境问题
山西省吕梁市第5督查组
8月20日,督查组对山西省吕梁市文水县的武午通发铸造厂检查时发现,该企业正在生产,露天打磨,粉尘无组织外排;电熔炉车间熔化工段配套的治污设施未运行,废气直排。
山西省晋中市第6督查组
8月20日,督查组对山西省晋中市平遥县的迈鑫新材料科技有限公司检查时发现,该企业正在生产,硫化工序和压胶工序车间内外气味刺鼻;导热油炉脱硫循环池pH值呈酸性,治污设施未正常运行。
山西省运城市第9督查组
8月20日,督查组对山西省运城永济市康乐南路的洁美垃圾处理有限公司检查时发现,该企业正在生产,未按照环评要求建设沼气回收和倒排装置,废气无组织排放;厂区道路未硬化,未采取防尘降尘措施,运输过程中扬尘污染严重。
河南省郑州市第3督查组
8月20日,督查组对河南省郑州市中原区的水工机械有限公司检查时发现,该企业正在生产,露天喷漆、晾晒,有机废气直排;喷锌工序未安装治污设施,粉尘无组织排放。
陕西省宝鸡市第1督查组
8月20日,督查组对陕西省宝鸡市金台区大庆路的昌荣纺织有限责任公司检查时发现,该企业有1台6蒸吨燃煤锅炉,未在2017年10月底前取缔,在当地应淘汰燃煤锅炉清单内。
陕西省宝鸡市第8督查组
8月20日,督查组对陕西省宝鸡市渭滨区的双和新型建材有限公司检查时发现,该企业正在生产,混料工序和反应釜搅拌工序未按照环评要求安装VOCs收集处理设施,有机废气直排。
陕西省渭南市第8督查组
8月20日,督查组对陕西省渭南华阴市华山镇的第四军医大学华阴教学基地检查时发现,该单位有1台4蒸吨燃煤锅炉,未在2017年10月底前取缔,不在当地应淘汰燃煤锅炉清单内。
8月20日,督查组对陕西省渭南华阴市的东部台塬绿化项目施工工地检查时发现,该工地正在作业,大量砂石料露天堆放,未采取有效防尘降尘措施。
对上述问题,生态环境部已通过督办问题清单交办相关市、县(区)人民政府依法调查处理。
8月20日起,生态环境部将对“2+26”城市、汾渭平原11城市开展新一轮全面督查,排查范围为工业炉窑、矿山治理、小火电淘汰、“公转铁”落实、扬尘治理及秸杆焚烧等方面存在的问题,以问题为导向督促各项任务及措施落实到位。汾渭平原11城市包括山西省吕梁、晋中、临汾、运城市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南市以及杨凌示范区。
督查时间:2018年8月20日至2018年11月11日 共6个轮次
(一)“散乱污”企业综合整治情况
是否根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,制定“散乱污”企业整治方案及标准;是否按照“先停后治”的原则,实施分类处置;是否按要求完成整改;是否存在清单外的“散乱污”企业;是否存在已取缔“散乱污”企业死灰复燃情况。
(二)工业企业环境问题治理情况
排查涉气工业企业环保设施安装、运行及达标排放情况。重点检查污染防治设施是否按要求建设;是否存在不正常运行污染防治设施、超标排放、以逃避现场检查为目的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避监管的方式排放大气污染物行为;
重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)是否全面执行大气污染物特别排放限值;是否对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放情况采取有效管控措施;是否对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。
(三)工业炉窑整治情况
是否制定工业炉窑综合整治实施方案,并开展拉网式排查工作;是否淘汰不达标工业炉窑;是否淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);是否按要求淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤发电机组。
(四)清洁取暖及燃煤替代情况
是否制定本年度清洁取暖及燃煤替代清单,以乡镇(街道)为单位,逐村入户抽查各项工作落实情况;列入清单的乡镇(街道)是否按要求杜绝散煤燃烧;对照上年度清单,抽查已完成清洁取暖或燃煤替代的地区是否存在散煤复烧的情况。
(五)燃煤锅炉综合整治情况
是否存在未严格按要求淘汰、改造燃煤锅炉情况;淘汰类燃煤锅炉须拆除烟囱或物理截断烟道,不具备复产条件;改造类燃煤锅炉须确保正常运行治污设施、达标排放。
(六)运输结构及方式调整情况
是否对运输结构及运输方式进行调整,2018年年底前,重点区域沿海主要港口,包括天津港、唐山港、黄骅港等煤炭集港须改由铁路或水路运输;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。
(七)露天矿山综合整治情况
是否对污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山依法予以关闭;是否对污染治理不达标的露天矿山依法责令停产整治;是否存在拒不停产或未完成整治,擅自恢复生产的情况;是否对责任主体灭失的露天矿山进行修复、减尘抑尘;是否存在重点区域新建露天矿山建设项目的情况。
(八)扬尘综合治理情况
建筑施工工地是否采取工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”措施;是否安装在线监测和视频监控,并与当地有关主管部门联网。
(九)秸秆禁烧管控情况
是否履行秸秆禁烧主体责任,是否建立网格化监管制度;尤其是夏收及秋收阶段,是否存在秸秆焚烧情况。
(十)错峰生产落实情况
是否按要求制定“一企一策”的采暖季错峰生产方案,实施差别化管理;对照清单及方案,检查相关企业是否按要求进行限产、停产;企业未按期完成治理改造任务的,是否纳入当地错峰生产方案,实施停产;未列入管理清单的工业炉窑,是否纳入秋冬季错峰生产方案。
(十一)重污染天气应急措施落实情况
重污染天气应急启动期间,是否按照当地重污染天气应急预案要求,及时发布相应级别预警,启动应急预案;各城市是否制定重污染天气应急减排项目清单,各企业(单位)是否按照预案要求落实减排措施。
(十二)群众投诉的突出环境问题办理情况
生态环境部适时将“12369”电话、微信举报、来信来访投诉等案件,作为督办问题交相关地方政府办理,并对办理结果进行核查,督促解决群众反映强烈的突出环境问题。
(十三)其他督查事项
根据打赢蓝天保卫战工作要求,将视情况调整督查内容,并督促落实相关任务措施。
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