4月19日，枣庄市政府新闻办召开新闻发布会，枣庄市住房城乡建设路副局长王新就《枣庄市人民政府办公室关于大力发展装配式建筑的实施意见》就行解读。王新生介绍，从2017年开始，枣庄市城市规划区范围内政府投资的或政府投资为主的工程，全面应用装配式技术建设；城市规划区范围内新建公共租赁住房、棚户区改造等项目，必须采用装配式技术建设。城市地下综合管廊建设项目，优先选用装配式技术建设；已取得政府其他政策支持的项目，采用装配式建筑应用比例不低于60%。全市城市规划区范围内装配式建筑施工建筑面积，力争到2017年底，占同期新开工建筑面积的比例达到10%左右；到2020年，占新建建筑的比例达到25%以上；到2025年，占新建建筑的比例达到40%以上，建立起较成熟的装配式建筑产业化市场机制。

王新生说，装配式建筑是指工厂化生产的部品部件，在施工现场通过组装和连接而成的建筑。相对于现在仍然在施工中占主流的现浇建筑来说，就是把一部分原来通过现浇成型的构配件，比如梁、柱、板，拿到工厂去生产，生产之后再运到工地来组装，把它的节点做好，然后采用一部分的现场浇筑将这两部分结合起来，形成一个完整的建筑。通俗的讲，就是以搭积木的方式建房子，也有专家形象的比喻为“以造汽车的方式造房子”。西方发达国家的装配式住宅经过几十年甚至上百年的时间，已经发展到了相对成熟、完善的阶段，特别是二战以后，日本、美国、澳大利亚、法国、瑞典、丹麦已发展为最具典型性的国家。2016年10月，国务院就对我国装配式建筑发展作出全面安排部署，提出力争用10年左右时间，使装配式建筑在新建建筑面积中的比例从目前的不足5%上升至30%。山东省政府办公厅明确提出了发展目标，随后枣庄认真学习文件精神，根据鲁政办发〔2017〕28号文件，并借鉴了济宁、泰安、临沂等地的经验和做法，于2017年1月份形成《意见》初稿，并送各区（市）人民政府、市发改委、经信委、科技局、财政局、国土局、规划局等21个部门（单位）进行了会签。在广泛调研、征求各方面意见的基础上，对初稿进行了20余次修改，最终形成了该《意见》。

《意见》的出台，明确了今后一段时期枣庄市装配式建筑发展目标、重点任务和工作措施，对于推动枣庄市建筑行业转型升级、实现绿色发展、保障工程质量安全和促进新型产业发展具有重要意义。

在答记者问环节：枣庄市住房城乡建设局副局长王新生介绍了发展装配式建筑有哪些好处？他说：装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。发展装配式建筑，推进以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用为主要形态的建筑产业现代化，对降低资源能耗消耗和环境污染、提高建筑产业科技含量和劳动生产效率、保障建筑工程质量和安全、培育新产业新动能、推动化解过剩产能具有重要意义。

装配式建筑优点很多：一是减少工人劳动强度，降低人工成本。二是减少现场湿作业，避免原材料制造及施工现场的环境污染。三是建造速度快，提高施工速度。四是质量易于控制、构件外观质量好、耐久性好，防火、防震、舒适、安全。五是减少材料浪费和建筑垃圾，实现资源循环利用。根据一些资料显示，在资源能源消耗和污染排放方面，装配式建筑相比现浇建筑，建造阶段减少施工用水量60%以上、材料浪费20%以上、建造垃圾80%以上、建造综合能耗70%以上，减少碳排放和对环境带来的扬尘和噪声污染，有利于改善城市环境、提高建筑综合质量和性能、推进生态文明建设。

装配式建筑与传统建筑方式相比，装配式建筑主要有三大类结构体系：装配式混凝土结构、钢结构、木结构。不一样的结构体系，相应的成本不完全一样。在现阶段，装配式混凝土结构大体上比传统的现浇混凝土建筑每平米高出200元至300元左右。但是这个增量的成本并不是一成不变的，因为建筑构件和部品生产等在达到规模化生产以后，平均成本会继续降低。由于工艺不同，在不增加成本的前提下很容易做成“清水混凝土”和“装饰混凝土”，以减少后续粉饰和装修的成本。

PC构件由于规模式自动化流水作业生产，其成品生产成本递减。对于消费者来讲，钢结构建筑与传统的混凝土结构建筑相比，同等建筑面积下，使用面积大概能够提高百分之五到百分之十。对开发商和建设方而言，大幅缩短了工期，节约了时间成本，则会带来更大的市场机会和效益。对社会来讲，装配式建筑能最大限度地节能以及减少垃圾和碳排放等，更多的是一种环保效益、社会效益。王新生指出，装配式建筑是未来建筑发展的必然方向，对于促进枣庄市建筑业转型升级具有重要意义，认真贯彻落实《意见》，使装配式建筑在枣庄市得到大力推广应用，切实减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量，为建设自然生态宜居宜业新枣庄做出积极贡献。