扎实推进节能工作，建筑领域是不可或缺的重点。其绿色低碳发展，不仅出于自身转型升级需求，更加事关国家节能降碳大计、人民生活品质提升。

党的十八大以来，我国已累计建成绿色建筑约85亿平方米，完成既有建筑节能改造约17亿平方米。全国公共机构能效水平持续提升，单位建筑面积能耗和人均综合能耗分别累计下降18.8%、21.7%。在此基础上，“双碳”目标给节能工作提出新挑战。作为能源消耗的三大主要领域之一，建筑节能降碳的路线图怎么画、施工图怎么定？2022年全国节能周期间，中国建筑节能协会会长武涌畅谈了他的观点。

建筑全过程排放量占比过半

摸清底数是推行节能改造的前提。据中国建筑节能协会会长武涌介绍，我国建筑全过程能耗占到全国能源消费总量的45%，碳排放量占到全国排放总量的50.6%。

所谓“全过程”，涵盖从建筑材料生产到建筑建设施工，再到建成后的运行等环节。据中国建筑节能协会统计，三个阶段的排放比重分别为28%、1.0%和21.6%。“可以说，建筑领域节能降碳，在全国减排进程中占据举足轻重的地位。”武涌表示，2010-2019年，我国建筑面积已增长约50%。未来10年，我国城镇化率增长空间仍在6%左右，加上各区域均有发展需求，必将带动全国建筑面积持续增长。“预测到2025年，城镇居住建筑、公共建筑面积的增量分别在50亿、22亿平方米。到2030年，二者总量分别达到约420亿、173亿平方米，这是一个相当大的空间。”

建筑面积增加，带动着建筑用能量攀升。事实上，建筑行业长期被视为能源消耗及碳排放“大户”。近年，我国在建筑材料生产运输、施工、运行、拆除及废弃物处理等环节，节能减排工作取得了明显进展，城镇居住建筑单位面积能耗等关键指标也在降低，但建筑总量的增加不可避免推高总能耗。“按照上述增量来算，刚性需求增长至少将带来建筑能耗增长11000万吨标准煤。”武涌称，其中有夏热冬冷地区采暖、城镇化率提高、家用电器拥有量增加等具体需求。此外，住宅建筑层高增加到3米，至少将新增能耗100万吨标准煤。

在武涌看来，新需求也催生新的市场空间。“既包括对城市规划设计的要求，也包括基础设施、城市住区的绿色低碳化，最后才落到单体建筑。‘十四五’期间，建筑节能低碳与绿色建筑市场有望带来2.2万亿元增量。”

用能路径依赖是需要重视的难题

区别于工业、交通等其他重点领域，建筑减排有着自己的特征。武涌将其归纳为“三个效应”。

“首先是碳锁定效应。建筑从生产建材、施工再到运行、拆除阶段，全生命周期碳排放量整体是固定的。这意味着建筑一旦建成，后期再想做大的改变十分困难，要求我们从设计规划阶段提早切入，充分考虑未来如何实现更低排放。其次是长尾效应。建筑千栋万栋，我们只能一栋一栋实施节能改造。事实上，少量的单体建筑对改变排放量并没有什么影响，只有达到一定量的积累，减碳效果才能凸显出来。因此，我们就要考虑有序达峰，有能力的先达峰，通过开发可再生能源建筑、电气化等手段，削减峰值、平稳过渡。同时还要尽可能缩短平台期，让迈向碳中和的斜率尽可能小，尽量平缓。”武涌解释。

此外，路径依赖带来的连锁效应不可忽视。“比如，改变目前供暖方式的燃料来源十分困难。”武涌直言，不少地区长期使用燃煤供暖，除了供暖站本身，输配管网、建筑构造及技术等配套也难以同步改造，导致建筑对能源本身的依赖较严重。

结合实际，减排怎么做？武涌提出，建筑节能与绿色发展首先要以人民为中心，切实满足人民群众对美好生活的需要。在此过程中，重点考虑建筑如何参与、推动能源生产与消费革命。“目前，我们的建筑仅仅是能源消费者，如果通过推动建筑可再生能源规模化应用，就可以转变角色，使建筑业主既能消费又能生产能源，不但大大助推节能降碳，也可满足居住者用能需求，让老百姓得到实惠。部分农村建筑正在推行的光伏发电项目就是例子，这些建筑既要用能也可以发电，需求侧和供给侧双向发力。”

“新三步走”打造产能型建筑

武涌进一步提出思路——从“老三步走”到“新三步走”。前者是指从上世纪80年代起，我国建筑设计标准逐步由节能30%提至50%、再到65%的过程。从能耗曲线来看，其在2000年达到高点后下降，我国北方地区采暖能耗从33公斤标准煤/平方米降至15公斤标准煤/平方米左右。“‘新三步走’则是从源头节能，由低能耗建筑，到零能耗建筑，再到利用创新技术手段，使建筑产生的能量超过自身运行所需能量，打造产能型建筑。”

据了解，我国现已建成超低能耗建筑超1000万平方米。为进一步提质增效，各项配套工作还需跟上。“建立健全以节能和低碳发展为导向，适应‘双碳’时代的技术、标准、政策法规、市场及能力体系。”武涌举例，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑，是未来10年的一个主流方向，“推广光伏发电与建筑一体化应用”亦被写入国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》。“新建办公建筑、居住建筑，可以将光储直柔系统设计纳入规划阶段，促进风电、光电消纳能力提升。再如，医院学校类建筑用电可靠性需求高，光储直柔系统具备独立运行能力，在外部电网失电情况下可根据用户需求，保障重要负荷一段时间内的连续供电。”

武涌还强调了“人”的重要性。“双碳”目标对从业者提出一系列新要求，诸如对建筑碳排放核定、计算、统计等方法，以及建筑碳排放标准、技术导则的掌握，与绿色低碳要求相匹配的政府组织管理能力、企业决策指挥能力等。“当前急需构建支撑双碳目标实现的能力体系。由中国建筑节能协会、国家节能中心等五家机构发起申请的新职业‘建筑节能减排咨询师’，目前正在通过人社部向社会公示。”