在德国，约有75％的住宅建于1979年之前。这些建筑物在2006年的年度翻新率为2.2％。在1989年至2006年期间，累计被翻新的建筑仅占总量的30％，因此剩余建筑的仍具有较大的节能潜力。

慕尼黑是德国第三大城市（继柏林和汉堡之后），该市同样面临住宅建筑老旧、耗能高的问题。自1980年代后期以来，慕尼黑市一直使用金融机制来鼓励私有建筑翻新领域的投资。本文将简要介绍最重要的补贴计划。

拜仁现代化计划

巴伐利亚州的现代化计划，指的是对至少拥有三个屋子的建筑物（不以房屋所有权为依据）和拥有护理设施的建筑物进行现代化和更新措施的补贴（根据社会法SGB144第71条和第72条的XI项）。公司和私人以及公共机构、协会和地方政府都可以平等地去申请。这个计划在巴伐利亚州现代化计划的方针中有进一步说明，其旨在

·增加住宅的实用价值，

·改善居住条件，尤其关注老年人的需求,

·实现用水、供暖和能源方面的节省,

·减少二氧化碳的排放,

·为旧居住区重新注入城市功能的活力，

·保障现代化措施后居住价格的社会接受性，

·通过一般的占用权确保适当人群的居住空间。

由于巴伐利亚州土地信贷机构在现有的德国复兴信贷银行（KfW）“节能更新”计划之外，还提供了额外补贴，因此可以提供特别有吸引力的利息（下表）。所以巴伐利亚州在实施补贴措施时（例如获得贷款）时，将采用德国复兴信贷银行“节能更新计划”的最低技术要求。补贴将以贷款和补充补助的形式提供，补充补助为每平方米100欧元。

节能补贴计划 (FES)

节能补贴计划适用于建筑物业主（个人、业主社区等）和想要实施节能措施或提高整体建筑能源效率的设施运营商（例如承包商）。在这个框架下，慕尼黑每年提供1,470万欧元。该计划既适用于新建建筑，也适用于对现状建筑物的现代化，其重点是建筑围护结构的更新和设施技术领域的节能措施（例如安装高效的热水储罐）。具体而言，这包括采取隔热措施、在房屋建筑中使用可再生原料以及使用可再生能源，如安装用于促进太阳能的光伏系统等措施。

在整个过程中，计划将资助不同的咨询服务：节能更新的咨询、太阳能咨询和规划服务，质量保证的施工监督以及有关更新方案、可达性和气密性的咨询。

家庭和公司可以利用德国复兴信贷银行启动年无需还款的低息贷款优惠，并受益于联邦经济与出口控制局（BAFA）的市场激励计划。计划仅支持位于慕尼黑市区，且符合当前节能规范EnEV 2016规定的项目。自1989年启动以来，慕尼黑市通过FES的资金支持获得了很多成功，如下图所示。增加补贴，也可以降低大量的二氧化碳排放。

图：节能补贴和二氧化碳之间的关联。

蓝色线：自项目开始时二氧化碳减少量

橘色线：自项目开始时补贴投入金额

灰色线：节能补贴和二氧化碳减少量的关系

拜仁万屋计划

在一万栋房屋计划中，巴伐利亚州政府推出了一项额外的补贴工具，以支持希望投资于能源相关措施的业主和私人建筑商。这个补贴计划包括两条计划线：EnergySystemHouse和PV-Speicher计划。

EnergySystemHouse已经“设定了支持创新项目的目标，以便借助现代高效的供暖/储能系统（主要是与智能控制系统（能源管理系统）相结合）来开发住宅建筑物中的节能潜力”。相比之下，PV-Speicher计划侧重于“私人分散生产和使用光伏电力”。

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