在全国政协十三届三次会议上，科技界别全国政协委员、香港利万集团有限公司、德基投资有限公司董事长兼总裁，香港中国商会创会会长王志良呼吁：新型阻燃、环保节能、寿命长的保温材料在节能减排中发挥着重要作用，但目前中国市场上，传统保温材料仍占据市场主导地位，新型保温材料因面临融资难、不受采购重视、推广力度小等挑战而处于市场边缘地位。为助力国家节能减排，他建议：开拓多种融资渠道服务绿色企业，提升新型保温材料产能；制定国企保温材料采购综合衡量体系，加大绿色新材料采购力度；在老旧小区改造中大力推广新型保温材料；进一步减税降费，支持企业持续创新。
2016年12月，国务院印发的“十三五”节能减排综合工作方案指出，我国节能减排依然形势严峻, 在工业耗能企业深化节能减排的基础上，需要强化既有居住建筑节能改造，实施改造面积5亿平方米以上。2019年7月，李克强总理在主持召开国家应对气候变化及节能减排工作会议时再次指出，要聚焦重点领域，推进建筑节能改造。节能减排是我国可持续发展的重要战略举措，工业和建筑是我国发展绿色低碳经济、完成节能减排目标的关键领域，而保温材料在其中发挥着重要作用。
保温材料广泛应用于住房建筑、工农业、环境工程等国民经济领域，是我国大力推进节能减排的关键材料和重要保障。我国保温材料行业已经形成了比较齐全的产业体系，但传统保温材料仍占据市场主导地位。传统保温材料因其结构上天生的弱点，保温性能差、使用寿命短，生产环节污染严重，反复更换形成大量无法降解的保温固废，危害生态环境和人体健康。针对传统保温材料的环保问题，国家出台了一系列清洁生产、绿色环保的政策，规范保温材料行业发展。目前，市场上已有高科技企业通过自主创新推出了诸如“多腔孔陶瓷复合绝热材料”（简称：CNT）及其系列产品等新型保温材料，将无机纳米技术与复合材料设计引入保温材料行业，以陶瓷蜂巢结构成品解决了传统保温材料耐热性差、保温能效与寿命不可兼得、污染环境等诸多问题，在工业领域如电力、石油、化工、供热供暖等领域百余项目中成功应用，并取得10年以上持续稳定应用的节能降耗数据。新型保温材料直击保温材料行业的发展痛点，可以有效解决传统保温材料行业绿色转型问题，但在推进过程中尚存在如下问题：
一是，CNT等新型保温材料智能生产线大量投产所需的资金投入大，而保温材料企业多为民营企业，融资困难，难以形成有规模、有深度的生产体系。因此，存在新型保温材料产量有限难以形成规模经济，市场转型受阻。二是，目前国有企业在采购保温材料时，更多关注的不是材料的安全性、环保性、循环回用性和全生命周期，而是应用创新技术的政治风险和材料采购价格。这导致新型保温材料叫好不叫座，销量不高。三是，目前新型环保材料主要应用在传统工业领域包括火电厂、石油化工、供热（供暖）、冶金等，而在能源消耗占比30-40%的民用建筑领域推广力度较弱。
针对推进新型保温材料取代落后保温材料的发展过程中存在的问题，提出以下建议：
1.开拓多种融资渠道服务绿色企业，降低新型保温材料企业融资成本，提高新型保温材料产能。
目前CNT等新型保温材料企业无法扩大生产规模的主要原因是融资梗阻。政府应支持银行扩大绿色信贷比例，对于已列入国家节能推荐目录的新型保温材料企业，支持银行给予这类企业的订单以绿色贷款利率及贴息补助等。同时，大力推动绿色债券、绿色基金等，支持新型保温材料企业的发展。
2.制定国有企业保温材料采购综合衡量体系。
鼓励高耗能企业在保证持续安全生产的同时，通过新技术手段实现节能低碳目标。国有企业带头定期更新采购清单，在进行采购时将材料的安全性、环保性、循环回用性及全生命周期等综合评价纳入考量，而不单纯只看新材料初期的价格。鼓励国有企业积极采购绿色供应链产品，通过设立绿色考核机制，提高政府、企业的环保责任和社会责任。
3.在老旧小区改造中大力推广新型保温材料。
老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对保温材料的数量和质量有着较高的需求，应加强政府引导，大力推广新型保温材料的应用，为广大居民提供安全、环保、耐用的居住环境，同时也为保温材料市场转型开辟了新的应用市场。
4.进一步减税降费，支持企业持续创新。
2019年中国累计新增减税降费超过2万亿，为经济高质量发展释放更多红利。政府在减税降费过程中还应为绿色创新企业和成功转型的传统企业提供更多支持，进一步降低绿色供应链产品的税率、提高研发费用的扣除比例等，以此保护企业加大研发投入的积极性，提升企业持续自主创新能力。
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