在我国，建筑能耗约占社会总能耗的1/3，已经成为我国经济发展的软肋。目前我国已建房屋有400多亿平方米，其中95%左右为高能耗建筑，而在新建筑中，90%以上也属于高能耗建筑，单位面积采暖能耗为发达国家的3倍以上。由于2005年以前我国未强制执行建筑物节能标准，导致我国新型建筑节能措施不能得到有效的应用，随着建设部新修订的《民用建筑节能设计标准》和《公用建筑节能设计标准》的出台，保温节能标准的强制实施，保温建材将成为未来几年中国聚氨酯硬泡消费最快的领域。

同年，国家发展和改革委员会出台《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》，要求在新建房单位面积能耗大幅下降，对原有建筑物进行有力改造的前提下，努力使城镇建筑夏季室温低于30℃，采暖建筑冬季室温到18℃以上，到2010 年城镇新建建筑实现节能50%，既有建筑物节能改造要完成25%，到2020年住宅和公共建筑物和使用的能耗水平接近或达到现阶段中等发达国家水平。

国家颁布的《节能中长期专项规划》规定，“十一五”期间新建建筑要严格执行节能标准，现有建筑要逐步施行节能改造。我国政府在立法和政策上支持建筑节能材料的生产和应用，如《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号），《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），《国务院办公厅关于印发今明两年能源工作的通知》（国办发〔2005〕35号）。1986 年我国出台了《民用建筑节能设计标准》要求节能30%，1995 年修改后节能标准提高到50%，2005年新修订的《民用建筑节能设计标准》和新颁布的《公用建筑节能设计标准》要求新建建筑必须达到50%节能率，2010 年节能率要达到65%；建设部2005年发布的《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》明确强调“城市新建建筑均应严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定；有条件的大城市和严寒、寒冷地区可率先按照节能率65%的地方标准执行；凡属财政补贴或拨款的建筑应全部率先执行建筑节能设计标准。”北京、天津、河南省、大连、沈阳等省(市)先后出台了自己的节能标准，要求新建建筑必须达到节能65%的目标。随着建筑节能标准的提高，由于普通保温材料达不到国家相关规定要求，建设部于2005年10月成立了“聚氨酯建筑节能应用推广工作组”，把聚氨酯硬泡作为传统建筑保温材料的替代品进行推广。

建筑行业是我国聚氨酯复合板材最大的消费市场，经过“十五”时期的产业结构调整和近几年的行业整合，已进入新一轮的快速发展期。根据行业预测报告，我国建筑业未来5年将持续高速发展。依有关部门统计：我国每年面临着新建20亿平方米建筑总量，以及每年有20亿平方米既有建筑改造任务，巨大建筑节能市场将直接面临着大规模使用高效节能材料，聚氨酯复合板以优异的保温、阻燃、环保、节能的特性得到推广，应用建筑业上的聚氨酯复合板每年以8%~10%的速度增长。随着国家建筑节能检查和管理的力度加大，国内新建建筑和老建筑的节能处理比例都将不断提高，聚氨酯硬泡在建筑节能市场中的应用率也将逐年增加，逐步会替代EPS、XPS等其他一些节能产品。