近年来，内蒙古乌兰察布市积极落实国家和自治区关于生态文明建设、新型城镇化建设、供给侧结构性改革等战略部署，通过结构调整、转型升级, 不断推动绿色建材产业向纵深转折、高端发展方向演进。

一、产业发展现状

（一）从建材原料资源来看

乌兰察布市石灰石探明储量1.08亿吨，主要分布在后旗、中旗、四子王、商都、化德；高岭土储量约100万吨，已探明48万吨，主要分布在兴和、商都等地；花岗岩、灰绿岩、玄武岩等石材储量2000万立方米；膨润土探明储量1.75亿吨，主要分布在兴和县周边；石膏保有储量264.6万吨，主要分布在四子王旗周边地区。

除丰富的自然资源外，乌兰察布市每年产生的大量工业固体废物同样可作为绿色建材的原料来源。2016年全市各类工业固体废物产生量约1030万吨，主要有粉煤灰和脱硫石膏约560万、铁合金冶炼废渣约350万吨、电石渣约70万吨，其他固废约50万吨。

（二）从绿色建材产业来看

目前，乌兰察布市绿色建材主要有新型保温墙体材料和混凝土，主要是利用煤矸石、镍合金废渣、脱硫石膏、粉煤灰、电石渣等工业废渣生产新型墙体建材和混凝土。2016年底，水泥熟料企业4户,水泥粉磨站23户，水泥形成产能1070万吨，熟料产能750万吨。新型保温墙体材料企业42户，产品有免烧砖、空心砖、加气混凝土砌块、建筑保温材料、防火建筑材料、隔墙板、复合板等，形成产能11亿块标砖。商品混凝土企业54户，形成产能2000万立方米。新型墙体建材和混凝土共实现工业废渣综合利用210万吨。

现有龙头企业5户，分别是中联水泥、聚祥材料公司、中奥诺金新材料科技、红阳高温隔热材料公司、迈拓新型建材有限公司等。其中，迈拓新型建材公司多年致力于研发园区内工业固废镍合金废渣循环利用技术，实现了在制造矿棉保温材料领域的重大突破。形成了矿岩棉保温板、保温管、保温毡等系列品种，具有良好的隔热、吸音和防火性能，产品的各项技术指标均符合或高于国家标准。目前该企业投资2亿元建设6条生产线，年产长绒纤维耐火保温材料30万吨，可综合利用镍合金废渣50万吨。年销售收入可达8亿多元，成为乌兰察布市集约高效、绿色发展的示范典型。

（三）从重点建设项目来看

乌兰察布市在建绿色建材重点项目主要有：北京三五九投资有限公司在商都县投资的年产2亿件自生釉玉瓷的陶瓷产业园项目；森诺家居材料有限公司主导建设的察哈尔家居产业园项目。森诺公司一期项目家具车间、实木车间、集成材车间等示范车间现已建成，具备年加工木材50万立方米的能力。二期项目森诺国际木材交易市场已于2016年9月开工奠基。此外，内蒙古东盛硅藻土科技创新产业园年产硅藻土装饰板1600万平方米 、硅藻土涂料1000吨生产计划项目于11月份投产。华晨矿业年加工120万平方米新型微晶石加工项目于12月份竣工投产。化德县德垣环保建材有限公司年产1亿块煤矸石、页岩多孔烧结砖生产线，蒙建市政建筑工程有限公司年产6000万块环保免烧砖建设项目于2017年10月投产。

二、存在主要问题

（一）行业整体水平不高。目前乌兰察布市建材产业受市场、环保双重因素倒逼，通过“错峰生产”“去产能”，积极引导行业发展。但仍然存在特种水泥产量占比不高、散装水泥比例较低，预拌砂浆、混凝土等新墙材技术没有得到普及和推广，产业整体水平亟待提升。

（二）企业规模普遍不大。建材行业需要龙头企业进行整合和示范，才能发挥出倍增效应。然而，目前乌兰察布市建材产业除水泥行业外，仍然存在着大量的小企业，各自为阵、协作配套能力弱。例如干粉砂浆尚无龙头企业，石材企业中高档次、异型板、高端饰品开发较少，资源利用率普遍不高。

（三）产业创新能力不强。受行业整体水平不高、企业规模不大等因素制约，乌兰察布市绿色建材行业整体创新能力不强，企业研发投入不足，新技术、新工艺推广难度较大。同时，由于科研成果从研发、中试到成果转化、示范应用和推广普遍周期较长，也在一定程度上影响了建材行业从业企业创新的积极性和主动性。

三、产业发展方向

（一）水泥产业。以后旗、兴和、丰镇等地水泥生产企业为重点，要加大产业结构调整力度，按照国家水泥产品标准，支持和鼓励企业充分利用粉煤灰、电石渣等工业固废，发展高标号水泥、专用水泥。大力推广预拌混凝土，鼓励生产C35及以上高强度、高性能预拌混凝土。预计到2020年形成干粉砂浆产能30万吨，散装水泥比例达到70%以上。

（二）新型墙体和节能保温材料产业。重点布局在四子王旗、前旗、兴和、凉城、商都、丰镇等地。大力推进粉煤灰、脱硫石膏、工业废渣、建筑垃圾等大宗固体废弃物的综合利用，重点发展混凝土砌块、加气混凝土、纸面石膏板、轻质复合板、岩棉保温板、矿渣棉等节能保温、高强防火、固废环保、绿色低碳等多功能新型墙体和节能保温材料，优先发展高档次、高掺量的利废新型墙体材料产品。预计到2020年新型墙体材料产量的年均增长率达到10%，年产量达到50亿块标砖，占全市墙材总产量比例为80%以上，中心城区达到90%以上。

（三）陶瓷产业。重点布局在商都、兴和、化德等地区。充分利用高岭土、硅石、钾长石、粉煤灰等资源，积极承接东南沿海地区的建筑陶瓷产业转移，发展适用、绿色、超薄陶瓷材料、节水洁具和日用陶瓷等产品。引进国内地板砖加工企业在乌兰察布市落户，加大地板砖等产品的生产，培育核心企业，加快发展步伐。预计到2020年陶瓷产能达到1200万平方米。

（四）石材产业。重点在四子王旗、后旗、中旗、化德规划打造节约程度高、产业层次高、采选加一体化的石材加工示范园区。引进和培育有实力的企业，提高高端石材产品的加工生产能力。积极引进先进生产工艺、技术和锯、磨、切、抛光自动化石材生产设备，使原有小规格荒料、板材逐步向高档次大板、异型板、超薄型发展,应用领域向高端建筑饰品、工艺美术制品等延伸。预计到2020年，石材板材加工能力达到1200万平方米。

（五）木材产业。在察右前旗以森诺家居材料有限公司为龙头，借助京蒙对口帮扶的有利机遇，积极引进和承接京津地区的木器、家具、涂料等生产项目，生产各类板材和中高档家具、装修产品，产品可辐射500公里的范围和外蒙以及欧洲各国，打造西北地区优质品牌集聚的家具生产基地。同时争取将森诺木材国际交易市场打造成为国内最大的木材交易中心，使乌兰察布市成为集木材制品仓储物流、生产加工、技术与产品研发、贸易及金融服务、商务的现代木业产业集聚中心。预计到2020年，木材加工形成产能100万立方米。

四、具体推进措施

（一）加强组织领导，强化责任意识和担当意识。落实国家、自治区关于绿色建材生产和应用实施方案，制定乌兰察布市绿色建材生产应用实施方案。积极发挥行业协会的作用，组织开展绿色建材示范应用，帮助生产企业积极树立绿色发展理念，坚持绿色发展，争取早日与国内外领先企业对标看齐。

（二）加大资金支持，加快科技人才创新发展。建立由政府引导、社会参与的多元化产业投融资机制。推动各种金融机构对绿色建材产业项目信贷支持力度。拓宽企业和工程项目的投融资渠道，积极吸引民间资本进入绿色建材产业。同时，加大绿色建材人才引进和培养力度。对领军人才、创新团队和高级管理人才给予一定资金奖励。鼓励企业加大研发投入，与高校、科研院所共同搭建产学研一体化平台。

（三）推进行业评价，加快应用示范工程建设。市政府相关部门要积极扩大绿色评价产品，共同推进绿色示范工程建设以及绿色建材生产。积极推进绿色建材星级评价，发布绿色建材技术和产品发展目录，指导建筑业和消费者识别选材。建立与建筑设计和施工主管部门之间的合作机制，打通绿色建材应用通道。

（四）创新宣传方式，建立绿色建材推进机制。以重点宣传和常态化宣传相结合，充分利用报刊、广播、电视、网络等新兴媒体，对绿色建材产品要进行全方位、多角度的宣传，提高人们对绿色建材产品的了解认识，有效提升产品市场需求。同时，对政府投资或使用财政资金的建设项目，优先使用获得标识的绿色建材，对认定的绿色建材企业，按规定落实税收优惠政策，进一步完善绿色建材推进机制。