建党百年下的中国标准化

       导读

今年是中国共产党建党一百周年。回顾一百年征程，在中国共产党的领导下，新中国一路走来，筚路蓝缕，把一个任人宰割、一穷二白的旧中国，建设成了繁荣伟大的新中国。

今天我们一起来回顾一下中国标准化发展历程。

01古代中国， 中国标准化活动由来已有

中国自古就有“不以规矩，无以成方圆”“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”的标准化思想，秦始皇统一了六国，对度量衡、文字、道路、兵器等进行了大规模的标准化，被誉为标准化的鼻祖。

宋代毕异发明的活字印刷术，不仅运用了标准件、互换性、分解组合、重复利用等标准化原则，而且是古代标准化发展的里程碑。

02旧中国时期，标准化发展受制于人

鸦片战争以后，外有帝国主义的侵略，内有封建官僚、军阀统治，我国沦为半封建、半殖民地社会，标准化活动也体现了这方面的特性。

清朝末年，曾国潘、李鸿章、张之洞推行洋务运动，兴办军事工业、民族工业以及其他工业的同时，推动一些标准化工作。 光绪三十四年(1908年) ，清政府颁布了《奏定度量权衡画一制度图说总表推行章程》，以期望维持封建经济、市场秩序的作用，但因政府的腐败，并未落地实施。

国民党统治时期，依靠帝国主义的扶持，在当时国际上“标准化”、“合理化”浪潮的推动下，也曾开展了一部分标准化活动。期间，成立了中央标准局，参加了国际标准化组织（ISO）的成立大会，颁布了《公路工程设计准则草案》《等比标准数》《工业制图》《标准直径》 等标准文件，也颁发了《标准法》《产品质量标记》等法规文件。但由于受到半殖民地半封建社会以及工作开展量小的影响，许多应该统一的标准没有做到统一，标准化发展有限。

03建国初，标准工作探索中取得坚实的基础

新中国成立以来，党和国家非常重视标准化事业的建设和发展。

重要的关键性事件：

1949年10月成立中央技术管理局，内设标准化规格处。

1950年重工业部召开了首届全国钢铁标准化工作会议。

1955年中央制定的发展国民经济第一个五年计划中提出设立国家管理技术标准的机构和逐步制定国家统一技术标准的任务。

1957年在国家技术委员会内设标准局，开始对全国的标准化工作实行统一领导。同年参加了国际电工委员会 (IEC)。

1958年国家技术委员会颁布第一号国家标准GB1《标准幅面与格式、首页、续页与封面的要求》。

1962年国务院发布我国第一个标准化管理法规《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》。

1963年4月第一次全国标准化工作会议召开，编制了《1963~1972年标准化发展规划》。同年9月经国家科委批准成立国家科委标准化综合研究所。10月经文化部批准成立技术标准出版社。

1978年5月国务院成立了国家标准总局以加强标准化工作的管理。同年以中华人民共和国名义参加了国际标准化组织。

1979年召开了第二次全国标准化工作会议，提出了"加强管理、切实整顿、打好基础、积极发展"的方针。同年7月，国务院颁发了《中华人民共和国标准化管理条例》，体现了为四化积极服务的指导思想。

04改革开放时期，标准化迎来发展的春天

在深化经济体制改革的大背景下，国务院启动了第二次政府机构改革，成立了国家技术监督局，主管标准、质量和计量；1998年改名为国家质量技术监督局，直屑国务院领导，统一管理全国标准化、计量、质量工作。1999年开始对省以下质量技术监督部门实行垂直管理。

1988年12月29日第七届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国标准化法》(以下简称《标准化法》)，于1989年4月1日起施行。在总结历史经验的基础上颁布该法，确立了标准的法律地位，调整了标准化工作的各方面关系，规定了标准化的体制和制定标准的原则，明确了实施标准的办法以及违反标准应承担的法律责任，都为进一步更好、更快的适应改革开放后的新形势要求提供了强有力保障。

1990年10月15日，在北京举行的第54届国际电工委员会（IEC）年会，中国也再次将眼光放回到国际标准化舞台。1999年10月20日，我国第一次在北京举 办了第22届国际标准化组织（ISO）大会，从此，中国标准化的视角开始与国际对接，打开国门，多方位感受到世界标准化发展的进程，带动全国标准化工作走上新台阶。

05进入新世纪，标准化迎来新发展

2001年12月11日，中国正式加入WTO，为了适应入世挑战，国家相继成立了质检总局、认监委和标准委。

2003年11月，全国农业标准化工作会议在京召开，国务院发布《关于加强农业标准化工作的意见》，农业标准化成为促进农业增效、农民增收、农村经济发展的重要手段，在农业和农村经济工作中发挥了重要作用。

2002年10月22日，在北京召开了第66届国际电工委员会（IEC）年会，会议期间，时任国家主席江泽民接见了参加会议的IEC重要官员及理事局全体成员。

2008年10月，中国成功当选国际标准化组织（ISO）常任理事国。

2011年10月，中国成功当选国际电工委员会（IEC）常任理事国。

2013年4月25日，国家主席和法国总统奥朗德共同见证了中法标准化合作委员会的设立。同年12月2日，国务院总理和英国首相卡梅伦共同见证签署中英标准互认协议。

2015年，中国代表分别在三大国际组织均担任重要职务，如张晓刚正式就任国际标准化组织（ISO）主席，舒印彪任国际电工委员会（IEC）副主席，赵厚麟任国际电信联盟（ITU）秘书长。

06进入新时代， 标准化跨入新征程

新中国成立以来的标准化管理一直以政府为主，在一定程度影响和制约了标准和标准化服务经济和社会发展的作用。为此，在2018年，《中华人民共和国标准化法》修订并正式实行（以下简称新《标准化法》）。新《标准化法》使标准化事业更加贴近市场，从而充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用。

随着国家“一带一路”战略的不断推进，适应这一战略和国际化通用要求的中国标准走出去的成果将越来越多。在中国标准化的推动下，中华民族伟大复兴的潮流终将不可阻挡。在这个潮流中，我们期待看到更多中国标准化的力量，这是新时代赋予的责任和使命。