海南发布《海南省风电装备产业发展规划(2022-2025年)》

2022年5月10日，海南省工信厅组织首个“风电装备产业专项工作日”活动，并召开推进风电装备产业发展专项工作会。会上透露，《海南省风电装备产业发展规划(2022-2025年)》近日已印发，争取到2025年海南基本形成风电装备产业集群，全产业链实现产值550亿元，力争“十五五”形成千亿级产业集群。

根据《海南清洁能源岛发展规划》，“十四五”期间，海南省将规划建设一批海上风电项目，到2025年，初步建成清洁低碳、安全高效的能源体系，清洁能源岛初具规模；而在“双碳”目标背景下，海上风电作为新型电力系统的主体能源，是支持电力系统率先脱碳，推动能源系统实现碳中和的主力军，这为我省发展风电装备产业带来重大发展机遇。

为推动海南省风电装备产业发展，海南省工信厅在充分调研和论证的基础上，编制出台了《海南省风电装备产业发展规划(2022-2025年)》(以下简称《规划》)，以“风电+风机+应用”“在空间布局上尽可能集中，打造风电产业园”为思路，充分衔接海南省海上风电场规划，结合相关市县园区产业基础、发展定位、港口运输等因素，提出海南省风电装备制造产业发展总体空间布局，规划在儋州洋浦和东方布局海上风电装备制造基地，按照“两位一体”模式建设海南西部海上风电产业园，最终形成“一园两基地”区位布局。

同时，海南省还坚持项目为王，积极开展招商促进重大项目落地。近半年来，在海南省工信厅等部门努力下，海南省已引进明阳、申能、上海电气、大唐、东方电气、中电建等多家海上风电龙头企业，开工3个风机整机和叶片制造项目，计划总投资超过130亿元。

按照以商招商模式，海南省工信厅还积极会同有关市县、企业，洽谈产业链上下游配套企业，实施精准招商。该厅主要负责人带队赴项目现场，与相关部门、市县、企业共同查找项目建设、产业发展堵点，协调解决项目选址、用地规划调整、地表附着物清表等问题，力争今年10月份下线第一台风机整机产品并实现出口，达到年内“首台下线、首台采购、首台出口”的目标。

为促进风电装备产业发展，海南省工信厅还制定了风电装备产业发展专项工作方案，明确每月5日前后为“风电装备产业专项工作日”，采取座谈、项目调研、招商对接等方式，组织省直有关部门、市县政府、重点企业，研究落实省委省政府关于风电装备产业发展的决策部署，研究产业政策及相关措施，推进重点项目建设，协调解决风电装备项目建设过程中的问题，推动和组织风电装备产业链招商活动，推进项目落地和产业聚集。

当天会上，儋州、东方等市县以及相关企业负责人介绍了风电装备制造基地及相关项目建设情况，有关部门就项目推进存在的问题进行了梳理、回应，提出了解决措施。大家还就培育本土配套企业、开展产业链招商达成共识，积极推动打造风电装备全产业链。

同时，参会企业还提出成立由风电整机制造企业、配套企业、大专院校、科研院所组建的产业联盟，将有利于营造有序竞争、健康发展的产业生态，探索有效降低成本的“抱团式”发展模式，加快建设制造业创新中心，形成行业影响力，形成产业输出能力，联手开拓海外市场。

5月11日，海南省工信厅相关负责人专门就《规划》进行解读:

01 打造“一园两基地”

海南省委省政府高度重视海南风电产业发展，2021年底，海南省工信厅按照省委省政府部署，组织编制了《规划》，并于近日印发。《规划》按照“在空间布局上尽可能集中，打造风电产业园”的思路，结合海南省海上风电场规划，充分考虑全省产业基础、园区定位、港口运输等因素，提出海南省风电装备制造产业发展总体空间布局为“一园两基地”，即“西部海上风电产业园，儋州洋浦、东方海上风电装备制造基地”。

该负责人表示，海上风电装备产业具有低能耗、低排放、高技术含量、高附加值等特点，有利于优化儋州洋浦、东方以油气化工为主导的产业结构，有利于提升两个地区清洁能源的消费比重，为高质量发展腾出生态空间。

同时风电装备产业链比较长，零部件重量和体积大、运输要求高，《规划》从产业协同发展角度，围绕风电场发展装备制造产业可实现交通运输便利、降低成本，利于集聚专业服务、配套设备、施工运维、关联产业等上下游产业链。

海南是零基础起步，经过反复研究和论证，《规划》提出：海南风电装备产业发展将以整机集成制造为主导，着力发展叶片、电控系统、齿轮箱、发电机、轴承等主要零部件制造。积极利用好海南石化产业基础，拉长碳纤维、高性能合成树脂等新材料产业链，实现叶片本地化制造。支持和推动省内现有变压器、电线电缆生产企业与整机制造企业合作，形成配套。

此外，海南还将以“风电+风机+应用”为模式，推进发展海上风电全产业链，包括深海科技、风场勘测等专业服务产业，塔筒、基础、海缆等配套设备制造产业，整机、基础、海缆安装及耗材备件等施工运维产业，风电制氢、新型储能、深海养殖等关联产业。

02 加快培育海上风电装备制造产业集群

海南省工信厅相关负责人表示，根据《规划》，海南海上风电装备产业应坚持立足本省海上风电市场，面向环北部湾、东南亚等地区出口，形成“内外并重”的市场格局，加快培育本省海上风电装备制造产业集群，提升产业创新能力。

《规划》提出要加大海南风电装备上下游产业链招商力度，争取到2025年，建成儋州洋浦、东方海上风电装备制造基地，基本形成风电装备产业集群，全产业链实现产值550亿元，力争“十五五”形成千亿级产业集群。

同时，海南省还将建设制造业创新中心，积极培育海上风电全产业链生态，搭建海上风电产业联盟，构建国际化产业创新平台，打造低碳、零碳制造业样板，形成产业整体竞争力和对外输出能力，打造制造业创新中心。

03 分4阶段推动风电装备制造业成规模

《规划》根据产业培育时间和项目建设周期，将“十四五”期间海南风电装备产业划分为4个阶段，争取2025年，建成儋州洋浦、东方海上风电装备制造基地，形成专业服务、整机制造、配套设备、施工运维、关联产业等全产业链，建成海上风电装备制造业创新中心、海南深远海能源技术研究中心、海上风电试验基地、海上风电数字信息管理平台。

海南省工信厅相关负责人表示，海南省将围绕风电装备制造产业链实施高质量招商，目前整机制造企业招商已经有了很好的起步，下一步将重点围绕整机制造主导产业链，引进高附加值、低能耗的上下游制造企业。

同时海南省将统筹推进“一园两基地”建设，立足西部地区资源、区位、产业基础等优势，推进儋州洋浦、东方海上风电装备制造基地“两位一体”协调发展，支持两地融合共建，打造海南西部海上风电产业园。

此外，海南省还将鼓励企业设立海上风电研发及试验创新平台或研究中心，支持企业联合高校、科研院所、产业园区平台共同开展实施技术攻关，推动成果转化；并搭建产业联盟交流平台，在技术共研、人才培养、招商引资、产销对接等方面深化交流合作，探索加强产业链协同，提升整体竞争力。