1、规模预测

截至2016年全国风电累计并网容量14791万千瓦，年增长率同比降低13个百分点，为近五年最低（图1）。“三北”地区历年风电新增装机容量占比持续降低，风电开发重心继续向中东部和南部转移，从2014年的30%上升到2016年的44%，反映了国家对风电产业布局的调整和优化。另外，全国风电总投资较2015年减少25.3%，多年来首次出现下降；企业投资回归理性，更加重视质量和效益。

图1 历年风电装机容量发展趋势图（单位：万千瓦）

图2 近三年新增并网容量分区域装机占比变化趋势图

2016年底全国累计并网风电容量占总电源装机容量比重为9.0%，同比上升1个百分点；年利用小时1733小时，同比提高2小时；弃电损失现象有所加剧，2016年弃电量基本相当于当年新增并网装机的总发电量，仍然集中在“三北”地区。

受2018年电价下调政策影响，2017年风电行业将主要集中在抢“路条”和圈资源上。当年新核准的风电项目开工时间可能会推迟，即开发商基于资本投入规模调整，可能会选择将开工期推后一年。因此，考虑各地区的风电开发潜力以及已核准项目建设进度，预计2017年风电并网容量继续稳定增长，当年新增并网规模2000-2500万千瓦，同比基本持平，主要集中在中东部和南部地区。累计并网装机规模将突破1.7亿千瓦，年发电量或将突破2800亿千瓦时，比2016年增长18%。

2、潜力分析

2017年2月，国家能源局发布了《2017年度风电投资监测预警结果》和《2016年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，内蒙古、新疆、甘肃、宁夏、黑龙江和吉林等六省（区）未达到最低保障性收购小时数要求，且均处于红色预警区域，因此2017年这六个区域基本不会有新增投资项目。

对于其余地区，虽然风电投资预警结果为绿色，各省可以自主确定年度建设规模，但是，由于各省的风能资源、建设条件及地方投资政策环境有较大差异，2017年开发投资的潜力不尽相同。

综合考虑各省近三年平均利用小时数、2016年度的弃风率、开发方案完成率、地方风电开发政策环境及调节能力较差电源装机比重等五个指标，将各指标的权重与单个指标的量化测评结果相乘得出各个地区开发潜力的综合评分，评估各省2017年风电开发潜力结果如表1。综合评分越高，说明该地区2017年风电开发潜力越大。

表1  2017年各地区风电开发潜力综合评分结果表

以上数据显示，福建、广西、上海、山东等沿海地区和安徽、湖北等中东部地区2017年开发综合评分较高，开发潜力较大；北京、冀北地区以及云南风电开发综合评分排名靠后，2017年风电开发潜力较为有限。